地域活性化に向けた協働取組加速化事業フォローアップ結果
環境省は平成25年度から29年度まで「地域活性化に向けた協働取組加速化事業」を実施しました。本事業で採択された団体は、事業終了後も引き続き協働取組を行うため、事業終了時に中期計画を策定しています。
今般、各団体に対し中期計画に基づく協働取組の実施状況についてフォローアップを行いましたので、以下のとおりお知らせします。
なお、平成30年3月時点で、フォローアップを行った団体は平成25年度から27年度に採択した3団体です。他の団体については、後日フォローアップを行う予定です。
1 フォローアップの方法等
フォローアップ方法:アンケート及び対面形式 フォローアップ時期:平成28年8月-9月 フォローアップ対象団体:3団体 ・一般社団法人小浜温泉エネルギー(平成25年度ー26年度採択団体) ・特定非営利活動法人グリーンシティ福岡(平成25年度ー26年度採択団体) ・特定非営利活動法人くすの木自然館(平成27年度採択団体) |
2 フォローアップ結果
一般社団法人小浜温泉エネルギー(平成28年8月時点) |
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問1-1 中期計画の実施状況 中期計画通りではないが、継続している 問1-2 具体的な実施状況 【平成27年度】
【平成28年度】
問2 中期計画の実施において、どのような点で協働の加速化やステップアップ、拡がりがみられるか ヒト---専門家や研究者の参加: 研究・実証フィールドとして注目が高まり、外部の専門家らの参加が増加した。 ヒト---関係性の深化: 地元行政との共同申請事業の実施や総合計画策定への参画など関係が深まった。 カネ---行政との協働連携事業への展開: 行政との共同申請案件に毎年度申請し、採択を得ている(地方創生事業に協働事業として申請、採択など)。 モノ---他組織が所有する施設・設備の利用:
「雲仙市まち・ひと・しごと創生総合戦略」に位置づけられた(政策1-3)。 仕組みづくり---対立関係の緩和 (問3は下部でまとめて掲載) 問4 「環境省 協働取組加速化事業」を実施することによる地域への波及効果はあるか
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特定非営利活動法人グリーンシティ福岡(平成28年9月時点) |
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問1-1 中期計画の実施状況 ほぼ中期計画通りに継続している 問1-2 具体的な実施状況 【平成27年度以降】 ○九州自然歩道フォーラムミーティングの開催 → 1回(平成27年12月10日開催) 出席者数:25名(内訳 国・自治体:7名、自然学校・NPO等:11名、大学関係者:6名、中間支援組織:1名) 内容:現状の報告及び今後の活動方針についての会議 ○HPの運用 → 2,610ページビュー数 主に各地のイベント情報を更新している。 ○踏破証制度の運用 → 27名申込み/38個購入 旅行会社主催のツアー時に多くの申し込みをいただいた。 ○通信紙の継続的発行 → 各3,500部×5号発行(平成27年4月-28年8月)、約204箇所に送付(各市町村をはじめ、環境省、各県、関連団体・個人、会員に送付) ○その他講演等 九州自然歩道フォーラム会員数 → 約130名 (内訳 正会員:17名 準会員:11名 メーリングリスト会員:106名) Facebookいいね数 → 718いいね(平成28年8月31日時点) Twitterフォロワー数 → 857名 (平成28年8月31日時点) 寄付金額 → 合計30,223円 (平成27年4月ー28年8月) 講演 → 3回/計約74名 登山ガイド → 3回/計約37名 ブース出展 → 2回/計約200名 問2 中期計画の実施において、どのような点で協働の加速化やステップアップ、拡がりがみられるか ヒト---専門家や研究者の参加: 福岡女子大学及びくりこま高原自然学校から、研究対象・参考事例としてヒアリングを受けた。 ヒト---関係性の深化:
ヒト---全く新しい出会い: 講演やブース出展を通して、新しい出会いにつながった(例:福岡女子大学、九重町、くじゅうネイチャーガイドクラブ、山のトイレ環境を考える福岡協議会など)。 カネ---寄付の拡大: 寄付バッジの活用による寄付が増加した(約150個の配布に対し、22,453円の寄付金)。 仕組みづくり---行政施策における位置づけ: 田川地域における九州自然歩道の利用促進として、市町村と連携して赤村及び福智山で活用イベントが開催された(28年度もイベント開催予定)。 (問3は下部でまとめて掲載) 問4 「環境省 協働取組加速化事業」を実施することによる地域への波及効果はあるか
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特定非営利活動法人くすの木自然館(平成28年8月時点) |
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問1-1 中期計画の実施状況 ほぼ中期計画通りに継続している 問1-2 具体的な実施状況 【平成28年度】 4,5,6月に実施予定の懇話会は未開催であるが、7月から鹿児島県に採択されたNPO・共生協働事業が開始するため、以降の予定は計画通りに遂行する予定。 問2 中期計画の実施において、どのような点で協働の加速化やステップアップ、拡がりがみられるか ヒト---専門家や研究者の参加: 日本クロツラヘラサギネットワークが参加予定である。 ヒト---関係性の深化: 上流域の自治会に対し参加を打診中である。 カネ---行政との協働連携事業への展開: 鹿児島県の「NPO共生・協働・かごしま推進事業」に採択された。 (問3は下部でまとめて掲載) 問4 「環境省 協働取組加速化事業」を実施することによる地域への波及効果はあるか
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問3 中期計画の実施において、どのような点で協働の課題や停滞している箇所がみられるか(3団体分をまとめて掲載)※回答はいずれも平成28年8月-9月時点
各団体が回答した協働の課題等を人材、資金、仕組みの観点で分類すると、以下のとおりとなりました。
区分 |
項目 |
内容 |
ヒト |
協働を担う人材が不在 |
○運営を中心的に行う人材が少なく、様々な活動に手が回っていない。 ○積極的に協働を後押しする行政部署・担当者がいない(異動)。 |
地域における人間関係 |
関係する地域全てとは顔の見える関係性が構築できていない。 |
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関係者の力量不足 |
団体の活動とネットワーク活性化を戦略的に組み立てる力量が必要である。 |
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中心人物の異動 |
○積極的に協働を後押しする行政部署・担当者がいない(異動)。 ○取組に理解のある行政や地域の担当者が異動等で不在となる。 |
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カネ |
協働を進めるための予算がない |
○「協働」を長期的に下支えする予算がない(単年度事業)。 ○予算捻出の問題による取り組みの遅れが生じている。 |
負担の集中 |
負担が事務局団体等に集中している。 |
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仕組みづくり |
ビジョンの共有不足 |
地域の将来ビジョンが不明確(共有不足)となっている。 |
「協働」に関する認識のズレ |
広域連携において温度差がある。 |